Determinantes de la inversión pública de los gobiernos distritales del departamento de Ayacucho, 2008-2023

Resumen

El presente estudio analiza los determinantes de la inversión pública de los gobiernos distritales de Ayacucho en el periodo 2008-2023, utilizando un modelo de data panel microeconómico balanceado de efectos fijos, con 1,600 observaciones. Se consideraron como variables regresoras los rubros de financiamiento y el ciclo político. Los rubros de financiamiento evaluados, según el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), incluyen: i) Recursos Ordinarios, ii) Fondo de Compensación Municipal, iii) Canon y Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones, iv) Donaciones y Transferencias, v) Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito, vi) Impuestos Municipales y vii) Recursos Directamente Recaudados. El ciclo político se definió por los tres primeros años de gestión local. Los resultados muestran que los rubros i) Recursos Ordinarios, ii) Fondo de Compensación Municipal, iii) Canon y Regalías, iv) Donaciones y Transferencias, v) Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito y vi) Impuestos Municipales son significativos y positivos para la inversión pública, mientras que los Recursos Directamente Recaudados no lo son. El análisis del ciclo político evidencia que el primer, segundo y tercer año de gestión municipal tienen un efecto significativo y negativo en la inversión pública. En conclusión, los recursos ordinarios, las donaciones y transferencias, el fondo de compensación municipal y los impuestos municipales son determinantes positivos de la inversión. El Canon y Regalías son positivos cuando superan los S/ 2,505,977 (percentil 75). Sin embargo, los recursos directamente recaudados no son determinantes y el ciclo político de los primeros tres años tiene un impacto negativo en la inversión.