LA COMPETITIVIDAD TERRITORIAL EN LA DESCENTRALIZACIÓN ECONÓMICA DEL PERÚ

  • Tarcisio Andaluz Westreicher Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Facultad de Ciencias Administrativas. Lima, Perú
Palabras clave: Descentralización económica, regionalismo, competitividad sistémica, estructura productiva

Resumen

Descentralización, política de Estado y de gobiernos; es también convergencia de discursos de cualquier tendencia ideológica; su expresión territorial: regiones y municipalidades; la tendencia, reducir el número de regiones como panacea; su expresión administrativa, descentralización funcional y sectorial; su expresión fiscal, transferencias tributarias y monetarias; el problema, que a quince años de práctica descentralista y a noventa de teorización, desde Mariátegui, ninguna de sus expresiones se manifestó en modificación de la estructura productiva, en descentralización económica y en competitividad territorial; ello, pese a la mayor autonomía cedida. Mientras, la globalización necesita de ella y de la democracia para legitimar decisiones soberanas y unir diferencias Norte - Sur, centros - periferias. El procedimiento: levantamiento de datos teóricos, legales, institucionales y comparados; confrontados con la actualidad real. Los resultados: la globalización como unión de polos y diferencias; la competitividad, un concepto centralista y centralizador que sólo halla rival en el concepto de competitividad sistémica de Meyer- Stamer. La tendencia global de agrandar territorios en regiones, contra la tendencia histórica reduccionista; la descentralización por disciplina fiscal incrementó la desinstitucionalización del Estado; la descentralización distributiva de tierras, dinero y funciones sin descentralización económica es poner la carreta delante de los caballos y un remedio peor que la enfermedad.

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Biografía del autor/a

Tarcisio Andaluz Westreicher, Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Facultad de Ciencias Administrativas. Lima, Perú
Especialista Legal de la Dirección de Registros Ambientales del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (Senace). Maestría en Gestión Pública de la Facultad de Ciencias Administrativas de la Universidad Mayor de San Marcos.
Publicado
2017-12-11
Cómo citar
Andaluz Westreicher, T. (2017). LA COMPETITIVIDAD TERRITORIAL EN LA DESCENTRALIZACIÓN ECONÓMICA DEL PERÚ. Quipukamayoc, 25(48), 101-111. https://doi.org/10.15381/quipu.v25i48.14000
Sección
Artículos de revisión