A política argentina do petróleo durante o governo de Frondizi (1958-1962): uma análise a partir da teoria da acumulação por desapropriação

Resumo

Rios de tinta correram para explicar por que a empresa argentina YPF, a primeira petrolífera estatal verticalmente integrada do mundo capitalista, entrou na longa fase de declínio que levaria à sua privatização durante a década neoliberal dos anos 1990. No entanto, poucos estudos têm centrou-se na origem original desse processo: a política petrolífera realizada durante o governo desenvolvimentista de Arturo Frondizi (1958-1962). Seguindo essa situação, este artigo analisa a política de hidrocarbonetos do referido presidente à luz das categorias propostas pela teoria da acumulação por desapropriação. Os resultados mostram a compra de influência política pelas corporações, a aprovação de regulamentações para proteger e favorecer seus interesses, a assinatura de contratos de obras públicas com custos inflacionados, a semiprivatização de áreas de hidrocarbonetos, a apropriação neocolonial e imperial dos recursos naturais e a concessão ao capital petrolífero de garantias explícitas de lucros, “preços políticos”, subsídios económicos, isenções fiscais e aduaneiras e outras condições contratuais abusivas, tudo num quadro em desacordo com a legalidade e a transparência institucional. Conclui-se que o legado petrolífero de Frondizi marcou o início do fim da YPF, pois lançou as bases fundamentais tanto para a futura relação entre o Estado e o capital privado do petróleo quanto para o saque cumulativo que, trinta anos depois, levaria à falência e privatização da empresa.